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共同团结奋斗 共同繁荣发展 扎实推进社会主义新农村建设 | |
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“湖光山色竟相映,亭榭楼台迷游人,曲径通幽连农家,林果遍地鱼跃池,借问此景今何在,土家苗寨石牌村”。这首打油诗是人们对石牌村近几年与时俱时,谋求发展,旧貌换新貌的总体描述,我们石牌村紧邻“318”国道,辖七个村民小组,231户,1051人,有劳动力432人,耕地727亩,2006年底全村经济总收入460万元,农民人均纯收入2650元。近几年来,我们按照生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的要求,把整村推进参与式扶贫建设,民族团结进步示范村建设,新农村建设有机结合起来,立足村情,抢抓机遇,着力“四基”(基础设施、基础产业、基层组织、基本素质 )建设,突出“三业”(林果业、养殖业、旅游业)发展,全村面貌发生了翻天覆地的变化。
——生产生活条件明显改善。实现了“四个百分之百”。修建了环村公路2.8 km,组级公路3.4km,100%的组通油路;100%的农户通公路;实行农网改造100%;修建2000m3蓄水也,安装管道6000m,100%的农户安装自来水。
——村级经济实力增强,农民收入水平大幅度增长,生活质量有较大提高。全村经济总收入由2001年233万元,增加到2006年的460万元,年平均递增12%,农民人均纯收入由2001年的1440元上升到2006年的2650元,村级经济实力增强,村民贫富差距逐渐缩小,全村最低收入的农户人均纯收入可达到1200元,按照农村生活城镇化的要求,建沼气池210口,占总户数的91%,以五改三建为主的生态家园户达到178户。
——社会事业得到全面发展,村民整体素质有较大提高。以农民成人文化技术学校为阵地,建起一校五室。定期举办农业科技、法律知识、公民道德、民族知识培训,每月农历初八为培训日,年平均举办各类培训12期。今年已举办6期培训,培训了200多人次;建立了文化活动室,组建了民族文化宣传队,开展经常性的群众民族民间文化活动,丰富了群众文化生活;建立了图书室,现已有农业科技、法律知识、民族常识等书籍3000多册;建立了村卫生室,村民小病不出村;建立了电脑农业室,推广运用电脑农业,电脑入农家,已建立了五户电脑农业中心户;建立了广播室。改建了村级小学,适龄儿童入学率达到100%,成人脱盲率达到100%。
——村级基层组织得到加强,村支部、村委会班子的凝聚力、战斗力明显提高。班子配备了有能力、有责任心、有群众基础的人担任主要职务,村两委充分发挥战斗保垒作用,成为带领村民致富奔小康的核心。共青团、村民兵连、妇代会、治保会等群团组织的工作走向规范化、制度化,全村广泛开展文明创建活动,评选了“十星级”文明户,治安中心户长,促进了农村和谐社会的构建。
石牌村是2006年启动的新农村建设试点村,今年是实施的第二年,群众的整体素质较高,对实施今年的新农村建设奠定了较好的基础。今年县里下达的计划项目是10个,在帮扶单位县经管局的全力支持和乡、村干部的共同努力下,目前项目进展态势良好。
一是户办工程:县下达计划数是80户,本村严格按照“新农村建设生态家园小区户办工程基本标准”进行实施,现已启动40户,其中20户已接近完工,其余任务数也已分解落实到户。
二是小区连户路工程:县下达计划数是2500m,要求是1m宽的水泥路或石板路,现已完成1500m,余下的1000m正在实施中。而且已修的和待修的老百姓自发地提高了标准,宽度全都在2m以上。村里还结合连户路工程规划了周家湾和老沟湾两个“生态家园文明示范小区”,现已初具规模。
三是民族文化旅游开发:为了充分利用石牌湖的优美环境,打造出真正的旅游休闲圣地,乡里、村里以及帮扶单位开动脑筋,采取“走出去、引进来”的方式,全方位,多角度进行规划设计。乡里先后两次组织村里的干部到州内、州外民族文化旅游开发有特色、有成效的恩施芭蕉的枫香坡和宜昌著名的车溪休闲旅游圣地进行实地考察。同时广泛联系,希望通过招商引资的渠道进行融资开发,解决石牌湖旅游开发资金的不足,现正在和一投资商洽谈融资事宜。
四是产业结构调整:今年产业结构调整重点是种植和养殖,种植上计划100亩猕猴桃,现已完成60亩;养殖上继续发展壮大石牌的中猪产业,继续在培植大户上作文章,计划出栏5000头。
还有村庄规划、电脑农业、测土配方、一站一栏一员、1个农家店、劳动力转移培训这些项目都已进行规划设计,下阶段将逐步进行实施。
通过几年的建设,我们村基本达到了州政府提出的民族团结示范村的十三条标准,基本实现了四化(农业生产商品化、劳动力队伍知识化、组织方式集约化、生活方式城镇化),一个产业结构合理、经济社会协调发展、环境优美、社会和谐、生活富裕、文明进步的社会主义新农村已初具规模。
在建设民族团结进步示范村的实践中,我们有以下几点体会:
一、民族团结进步示范村建设必须紧紧围绕“两个共同”的主题,把发展民族经济、提高各族人民的生活水平作为全部工作的核心,才具有无限生机。
民族工作的主题是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,而这一主题的核心是要坚持科学的发展观,千方百计地加快少数民族地区的经济社会发展,不断提高各族人民群众的生活水平。具体到一个村,就是要如何帮助农民找到一条稳定增收的路子,让农民尽快增收致富,才是民族团结进步示范村建设的关键。近几年我们抢抓机遇,开展了以下几个方面的工作:
(一)狠抓产业结构的调整,培植壮大主导产业,确保农民稳定增收。根据石牌村实际,我们立足资源优势,统一认识,把着力点放在调整产业结构,培植主导产业上,确立了大力发展林果业、突破发展畜牧业、积极发展生态旅游业的三业兴村战略,按照这个思路,我们在林果业的发展上,采取集中连片与农户分散发展相结合的办法,集中发展布朗李400亩,分解发展以葡萄、猕猴桃为主的庭园经济231亩,达到户平1亩,现已不同程度的得到效益。今年,为进一步加大产业结构调整力度,计划新发展猕猴桃100亩,现已完成60亩。为了突破性发展畜牧业, 我们多次到湖南韶山等地考察借鉴外地经验,通过分析市场行情,将中猪养殖作为全村主导产业来抓,为建立适应市场的现代化产业,我们按照“政府引导、市场运作、企业带动、会员养殖、协会管理”的原则,组建了符合石牌实际的龙头企业——石牌湖食品有限责任公司,以此为龙头带动我村中猪产业的发展,按照公司+协会+基地+农户的模式,我们一是在壮大龙头企业上作文章,通过优化政策环境、投资环境、信贷环境,逐步壮大了龙头企业的块头,提升龙头企业的竞争能力,增强龙头企业的带动作用。目前,石牌湖食品有限责任公司占地4000m2,建筑面积3000m2,建有标准化猪栏700m2,能一次性收储牲猪700头,有400m3的冻库一座,200m2分割肉生产线一条,建立了中猪人工授精站,为强化品牌意识,公司与中港等食品公司签订了五年的长期供货合同,为农户疏通了销售渠道,公司养殖户实行了“六包”即:包提供良种猪源和良种配种、包提供优质饲料、包提供技术服务、包疫病防治、包小额贷款贴息、包产品销售(实行最低保护收购),公司从种源、资金、销售、收益上,给养殖户吃了定心丸,消除农户饲养中猪的后顾之忧,充分发挥了龙头企业的引导带动作用。二是建立稳固养殖基地,充分发挥基地示范作用。发展中猪养殖大户38户,现饲养“长×上”优质母猪450头,杜洛克种猪5头,基地消毒、防疫一应俱全,我们除自己生产优质中猪外,还为周边农户提供养殖示配种服务,为增大科技含量我们将基地作为推广应用电脑农业的示范基地,对中猪的养殖进行信息化管理,建立了电脑监控系统,进行全天候、全范围、全过程的实时监控,并及时提供最新技术信息和市场信息,进行网上交易。三是组建养猪协会,发展养殖大户。养猪协会充分发挥公司与养殖户之间纽带作用,通过协会协调公司与养殖户之间的利益关系,保护养殖大户的权益,提高了农户对中猪养殖的热情,出现了争相发展大户的好势头,有力地支撑了中猪产业。四是在发展中猪产业中,我们注重引导农民适应市场,走向市场,充分调动和保护了群众发展中猪的积极性,促进了产业的良性发展,目前,除了本村以外,中猪产业已向本乡周边的河坪、农科、小屯、大兴等村拓展,同时乡外的业州、红岩、高坪、茅田等乡镇、以及恩施的崔坝等地农户也在积极发展。
中猪养殖科技含量高、市场前景广阔,省劳力、周期短、见效性、效益高,与传统养殖模式比较,效益成倍上升。目前,石牌湖食品有限责任公司规模日益壮大,农户养殖中猪的积极性日益高涨。今年可出售商品猪4900头(其中中猪4000头),存栏1200头,集散销售生猪30000头,仅养殖业一项全村人平增加纯收入500元,中猪产业已经成为石牌村农民的主要经济增长点。
在发展生态旅游业上,我们充分利用石牌湖的山水资源和良好的生态环境,以石牌湖为载体,建成了一个集环湖,人行道、亭廊水榭、垂钓水上娱乐为一体的旅游观光景点,浓郁的民族特色生态旅游,带动了一批农家乐的发展,现发展农家乐5户,现在每年到石牌旅游观光的人数逾万人次,村级经济收入逾万元。今年,我们采取“走出去,引进来”的方式,充分借鉴外地经验,广泛联系,通过招商引资渠道进行融资开发,有关事宜正在紧锣密鼓的建设之中。
(二)加强生态家园建设,不断改善农民的生活环境。近几年来,我们把民族团结进步示范村建设与农村“五改三建”生态家园建设、生态环境保护、新农地建设相结合,实施了“三改两整一美化”,即改房、改厨、改厕、整晒坝、整入户路、美化房屋周边环境,改变了农村面貌,改善了农民生活条件,取得了显著的经济效益,全村共建沼气池210口,占农户总数的91%,建生态小区三个,生态家园建设户达178户。今年,新规划两个生态家园小区,现已初具规模。已完成房办工程20户,完成连户路工程1500米。90%的农户安装了程控电话和移动电话,通过建设,我们实现了农村传统的生活方式,改变了农民的精神风貌,促进了农村的社会文明进步,打破了旧的生产模式,提高了劳动生产力,进而促进了农村社会的安定团结,推进了和谐社会建设。
二、民族团结进步示范村的建设必须把提高民族整体素质作为一项根本性任务,民族文化建设才能突出特点,彰显特色。
民族团结进步示范村的建设是我国全面推进小康建设的一个特色层面,它的特点在于把民族团结进步示范村建设融入新农村建设之中,既要充分展示民族文化的特色,又要符合新农村建设要求,因此我们在实际工作中主要抓了以下几点:
——传承和弘扬民族文化,增强民族文化保护意识和民族认同感。民族传统文明是一个民族繁衍生息的精髓,是一个民族的灵魂与血脉,一个民族创造了一种文化,一种文化推动了一个民族的发展进步。石牌村是“黄四姐”的故乡,山民歌资源丰富,民族文化底蕴浓厚,为使土家文化与现代文化得到很好交融,我们一是挖掘整理了一些民间艺术,对民族民间文化的物质文化资源和非物质文化资源采取了切实的保护措施,建立了保护制度,在此基础上,组织村民开展经常性的群众文化活动,举办了山民歌比赛,进一步增强了村民的民族自豪感和民族自信心,加强了民族团结。
——发展民族教育,坚持以村办小学为阵地,实施“五个一工程”,把民族团结文化与现代文化相结合,围绕素质教育,开设了民族常识课,把民间工艺、民间舞蹈、民族常识、民风民俗引入课堂,使奋发向上的民族精神得以升华。
——大力推广电脑农业,提高村民的科技文化素质 。我们遵循巩固试点、扩大覆盖、提高水平、增加效益的原则,将民族团结进步示范村和电脑农业试点统一起来,建立了石牌湖食品公司电脑信息中心,以信息化技术,推进中猪养殖和生猪良种繁殖产业以及其它农业生产技术,重点开发了以中猪饲养、布朗李、猕猴桃等为主的推广项目软件。进一步方便农民查询农业技术资料,提高电脑软件的使用效率,通过实施电脑农业,广大农户越来越感受到了科学技术的巨大力量。
——打造特色民居,营造民族文化氛围。为充分调动群众打造特色民居的积极性,我们在尊重群众意愿的前提下,本着突出特色,有利于生产生活的原则,将实惠、现代融为一体,对住房采取“穿靴、戴帽、缠腰”的方式进行了特色民居的改造设计,并把民族特色民居和生态家园建设结合起来,统一规划。
——贯彻落实民族政策,推进社会事业全面发展。民族团结进步示范村是贯彻落实民族政策的试验田,贯彻落实民族政策是我们建设民族团结示范村的一项重要工作。近年来,我们向上争取资金101万元。用于社会事业发展,积极落实民族教育、民族卫生等政策,切实帮助少数民族群众解决“三难”问题,在解决“温饱难”问题上,为全村16户贫困户在整修房屋、清理庭院、添置家俱、安装自来水、帮扶学生、指导生产等方面进行了全面帮扶。如贫困户刘可双居住的是大集体时的茅房,2001年,家庭人平收入不到500元,三年未曾杀一头年猪。我们在有关单位的大力支持下,帮助修建了三间钢筋水泥平房,并帮助他培植了可行的致富项目,目前,刘可双家住上了钢筋水泥住房,生活环境有了极大改善,基本摆脱了贫困;在解决“上学难”问题上,切实落实少数民族义务教育金政策,对困难学生全部实行了救助。同时,积极改善办学条件,使适儿童全部上学,现在村小学在校学生达197名,入学率、巩固率保持100%。在解决“看病难”的问题目上,积极推动新型农村合作医疗制度,建立了村级卫生室,对危重病人进行了医疗减免。
三、民族团结示范村建设必须在党委、政府的领导下,由广大村民参与,形成共建合力,才能建设好。
建设民族团结进步示范村是一项全新的工作,也是一项系统的社会工程,单靠自身力量是远远不够的,在实际工作中,我们将民族团结进步示范村建设和地方党委、政府的中心工作统一起来,坚持“五个结合”即:民族团结进步示范村建设与经济建设相结合、与电脑农业推广应用相结合、与传承和弘扬优秀民族文化相结合、与推进法制建设相结合、与加强组织建设相结合,赢得了各级党委、政府和各部门的高度重视和大力支持。同时,在民族团结进步示范村建设过程中,凡遇重大决策,都交给村民代表大会讨论,通过村支部、村委会把领导的决策变成群众的自觉行动,使每一件事都能得到群众的真心支持和拥护。
总之,近年来,我们石牌村在各级党委、政府和有关部门的大力支持下,走出了一条适合自身发展的致富路子,全村各族人民正以昂扬的斗志,奋斗在社会主义新农村建设之中,我们相信有各级党委政府和相关部门一如既往的支持,石牌的明天会更好,它必将成为社会主义新农村建设的一颗璀璨明珠。 | |
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